为了今后北伐草原异族战争的后勤考虑，帝国将再建设三条南北方向的泥路，一条以长安为中心，向北延伸到上郡，若非蜀中不听朝廷调遣，司遹都想将这条路修到成都去。另两条则是以洛为中心，向北通往并州以及幽州、平州。

投靠太的世家兴了，普通百姓也获利了，可以说通过一场以工代赈为中心的重建计划，司遹成功将帝国各个阶层拉到他这一边。司遹相信，只要这份重建计划顺利完成，他的统治基更加稳固。

朝廷在行农田和利建设规划当中，注意对河域行综合开发，到全域统一规划、综合治理、共同发展。如黄河中下游域，准备经过多年的开发，朝廷争取实现全面的控制和治理。

既然工钱不，那么工程建设成本也就很低了，再加上原材料价格低廉，使得工程建设成本一降再降。

在帝国上下都满意的情况下，这以工代赈政策很顺利的就在中原各地境内施行。

朝廷推这样一个庞大重建计划受到各方面的关注，也照顾了方方面面的利益。当然也不是只有赞声，当这个消息传到江东之后，琅琊王也曾召集众人对此展开研究。不过，限于各人的站的度不够，他们只看到了朝廷需要费很大，却没有从中看长远利益。

除了朝廷主持建设的大型工程，各州郡将各自承担建设一分泥路充当州内的联络，各州郡以治所为中心建设次一级的泥路。

这两万公里泥路主要集中在中原、关中以及北方边郡，一路延伸到西北地区，到凉州境内为止。这是都为了未来战争的后勤补给考虑。

不过，司遹一也不在乎他人的看法，在他的力支持下，内阁很快就行动起来！

除了公路建设外，其他大型工程中最重要的就是利工程，中原地区向来是产粮大，不过也是洪灾重地。尤其是黄河两岸更是频频发生洪灾，这次趁着中原重建机会。内阁决定将拨款修建完善防洪工程。

将沿岸长期受洪涝威胁数百万亩农田，改造成旱涝保收的良田。朝廷推的重建计划，不仅发展了农业、牧业、林业、渔业，还发展了工业。同时还建成了新型大农场、新农村，还建成了各的新型城市。

另外，在这个过程中，皇家也跟着赚了不少。刘总在司遹的授意下，从皇家内库中拿一分钱财，投到中原一分工厂。有了关中以及新城的经验，刘总作起来轻车熟路，很快就拿下数十个有前途的工厂。

同时，据司遹的建议，朝廷还打算还利用库和湖泊面发展养业。而且来自后世的司遹十分注重环境保护，他通过农田和利的建设，较有效地改造了自然环境，建立了新的良好的生态系统。

用王敦的话来说“只要这个所谓的重建计划展开，司遹至少有五年的时间不可能对外发动战争。这对我们来说是千载难逢的机会，王爷应该趁此机会巩固江东地区，有了这五年时间作为缓冲，将来谁输谁赢还不一定呢？”

而且朝廷还扶持他们建设起很多民用工厂，只要一笔钱，这些工厂是就属于他们自己了。这样一来他们也不用红关中地区的世家了，何乐而不为呢？

他们也不用再像以往那样担心朝廷的责难，就连太本人也承认了他们所得的合法。

而幽州的王浚、并州的刘渊则更加看不明白，他们只能对此漠然视之！

在这样的情况下，朝廷好似拥有无穷的财力，各工程如一般的现在帝国中原各地。其中除了朝廷主持的大型工程外，还有地方政府的工程。就拿泥路来说，帝国计划在十年的时间里建设两万公里的公路，其中一半是由地方政府承建的。

这个计划一旦被成功推行，中原将成为一个较先的农、牧、工业区。成为推动帝国经济发展的又一个动力！

在修建防洪工程的同时，朝廷也不忘修建完善溉系统，预计五到十年的时间里，朝廷决定每年拿数百万钱长期投到利建设上，光是投的劳动力预计就达到百万人次。准备先后建成利溉系统200余，形成较完整的溉区120多个，控制溉面积5000万亩，溉能力2800余万亩。

既然是以工代赈，带着一个赈字，工钱就是不的。