在确定了三省门外，卫朔又将宋朝枢密院制度拿过来作为辽东最军事机构，其主官为枢密院左右使。

因此担任郎中的人一般是地好的农民、打仗勇敢的士兵、教书育人的先生，甚至包括创新技术的工匠等等各行各业的代表。

另外，卫朔还把审预算之权力由门下省负责，每年尚书省的预算都必须得到门下省批准，不然将不能得到实施。

辽东封建国后推的这一政治系与魏晋制度完全不同，这也标志着辽东走上与大晋截然不同的路。

虽然三大直属门权势很重，但并不意味着他们可以随便调查、抓人、判刑，一切都必须讲究证据，否则就是犯了诽谤、构陷之罪，很有可能现整人不成，却自己落的情况。

门下省设左右散骑常侍，下领计以及数量庞大的议郎，议郎被分成、学、工等诸曹分别对应尚书省各，其日常职责便是对尚书省各行相对应的审计、监督。

枢密院的职权非常大，以后在燕国只有它才有调兵权和指挥权。

若想获取郎中份，除了家清白外，还要为辽东贡献。

首批阁的人员既有裴嶷、瞻、温峤、莫等原四大，又有包括韩寿、鲁昌、邵续等其他门主官。

中书省主官为左右中书侍郎，下领三百六十五名郎中，这些郎中都是辽东各界有勋位者。照辽东制度，无论平民世家亦或者农商贾工匠学，只要有功于辽东者，皆可获封一定勋位，得到勋位便有机会获得郎中之位。

枢密院下设六一监两署，地位等同于尚书省各，分别为参谋（原参军司）、陆军（原步兵司、骑兵司合并）、内卫（原侍卫军司）、师（原师司）、府兵（原府兵司）、联勤（原联勤司）、军情署（原斥候司）、军监、军法署。

其中获得等级最大学士位者被尊为内阁首辅，其余诸大学士为次辅或者阁臣。

在三省之外，尚有独立的监察、司法门——监察总署、大理寺、巡检总署，分别负责调查、审判、抓捕之权。

当所有一切都公之于众后，外界对卫朔搞来的这一瞠目结之余，又到分外震惊与钦佩。(未完待续。)

尚书省下领、税、工、农、转运、学、商、吏八，这里与牧府唯一不同的一便是少了个计，计被卫朔划给了门下省，负责审计、监督尚书省运行。

据规定只有获得中书省批准的法律、法规，才能被推行至燕国全境。

每年尚书省左右仆都必须到门下省行‘度秋计’，向门下省解释税收征收以及使用情况。

除此之外，任何门或者人包括卫朔在内，都无权私自颁布、推行新的律法、更改税率、增收新税。

这三大门与三省并列，直接向燕王以及内阁负责，其他诸如三省各级官员无权对监察总署、大理寺、巡检总署指手画脚。

一旦有战事爆发，枢密院将秉承燕王卫朔授权，调厢军府兵参战，并制定相应的作战计划，下达作战命令。

卫朔把行政权给了尚书省、审计权给了门下省，中书省则被他赋予了立法权。

门下省的主要职责是代表辽东民意主掌审计之责，尚书省的一切收、支都必须接受门下省议郎质询。

在完成了文武机构改革后，卫朔以燕王名义设内阁总理军政事务，而内阁成员与唐宋朝政事堂宰相颇为类似，分别由三省主官、枢密院主官以及重要门尚书、三大直属门主官构成，人数一般在十三人左右。

同时为了区别众人地位不同，卫朔又给阁大臣上加诸不同的大学士衔，由低到分别为龙图阁、天章阁、文渊阁、光明殿、武英殿、保和殿等六个等级。