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“其实,这钱收得很简单,全市每年的财政支chu有几十亿元,现在更是达到每年七八十个亿,利用这么大的财政支chu捞点好处,实在是太容易了。当然了,我们不会将财政支chu的钱归为己有,但实质就是这样,利用手中的财权,让某些乡镇街道和某些bu门单位送钱,他们送的钱其实也是公家的钱。但在这些乡镇街道和这些bu门单位的帐面上,是看不chu来的,因为这些乡镇街道和这些bu门单位都有自己的小金库,小金库的钱怎么来的、怎么用、用多少、用在什么地方,永远是一笔糊涂帐。”
“对于正常的财政拨款,我们从来不打主意,也不敢打主意,能打主意的是上面下拨的专项资金。专项资金下拨到各乡镇街道和各bu门各单位之前,我们会放chu风声,他们知道后会积极地来找我,因为有常昆局长打下的基础,不用我暗示或提示,他们就会zuochu表态,这叫心照不宣。等我把该笔专项资金拨下去后,他们会从小金库里拿chu一笔钱,存到这本存折上,数额一般相当于下拨金额的百分之五,这当然是常昆局长在任时定下的规矩。而一旦我大笔一挥,给该bu门多拨点钱,这多chu的bu分,他们会送chu其中百分之十的好处费。”
“为了安全起见,常昆局长还定了一条规矩,让送钱的人不从帐上走钱,而是拿着现钱交给一个人。这个人是常昆局长的亲戚,也是常昆局长老婆的公司的职员,当然是很可靠的人。这个人不但负责收钱,而且负责倒钱,倒钱就是在银行帐hu上走钱,倒来倒去,最后进入常昆局长老婆的公司的帐上,最终,当然是进入这本存折上。总之,因为这本存折是个黑hu,钱到了这本存折上,就算是彻底的安全落袋。”
“后来,上面下拨的专项资金,要求尽快下拨到各个bu门和单位的专用帐hu上,专项资金的实际使用权,转移到各个bu门和单位那里,财税局失去了应有的作用。我跟常昆局长商量,不能再收钱了,也不好意思再收钱了,再说上级各bu门对下拨的专项资金,为了防止各级政府挪用,是进行入时监控的,只有拨到各个bu门和单位的专用帐hu上,才会停止入时监控,所以,利用专项资金捞钱的手段没了。”
“常昆局长也说,不能再利用专项资金捞钱了,但常昆局长又说,东方不亮西方亮,财政的正常拨款不能捞好处,上面下拨的专项资金也不能再捞好处,但还有预算外资金可以捞到好处。浩东书记,老夏也许不大懂,宜生也许不很清楚,但你当过副市长、常务副市长、代理市长,你还曾短期主guan过市财政工作,你肯定知道市财政里最混luan的一块,就是预算外的资金。咱们云岭市这些年,每年预算外的资金都在五亿元以上,多的时候甚至达到十个亿,预算外资金一bu分由市级领导直接掌握,一bu分是机动资金,一bu分是计划内预留资金,还有相当一bu分,由市财税局直接掌握,常昆局长和我打的就是这bu分资金的主意。”
“操作这bu分资金的时间,大多在下半年的三季度四季度,特别是在年底,因为年底不把多余的钱huachu去,就会变成明年的预算内资金。具体的操作过程是这样的,先由常昆局长悄悄放chu风去,说市财政还有资金,只要各乡镇街道和各bu门各单位有项目,或者新立项目,就能向市财税局申请追加投资或预算外资金,而且只需要向市财税局提chu申请即可。下面的各乡镇街道和各bu门各单位自然闻风而动,暗中前来找我,有项目有资金,市分guan领导肯定会开绿灯,于是私下交易就成了关键。但我们提高了好处费的比例,你要十万,你得给我十万,你想要一百万,你就得给我十万。”
“说实在的,这存折上的钱来得太容易了,收得越多,越是害怕,怕得后来不敢hua这上面的钱了。但就是收不住手了,收钱的时候,有zhong习惯性的激动,象工作那样认真,一千元几千元钱都要计较,一丝不苛。当局长八年,收钱收了七年,我也不知道到底收了多少钱,反正每个月都在收,多的时候特别是年底或年初,甚至一天要收五次六次的。我初步估算了一下,这七年我和常昆局长一起,至少捞了二个亿以上,但是我要声明一下,在我手上的ding多是五千万。常昆局长起码捞了一亿以上,另外的钱,一bu分当然要给银行那帮人,一bu分得分给市财税局的那几个人,