初，先是往十馀岁河决观，【集解】：徐广曰：“观，县名也。

当是之时，招尊方正贤良文学之士，或至公卿大夫。公孙弘以汉相，布被，不重味，为天下先。然无益于俗，稍骛于功利矣。

自公孙弘以秋之义绳臣下取汉相，张汤用唆文决理为廷尉，于是见知之法生，【集解】：张晏曰：“吏见知不举劾为故纵。”而废格沮诽【集解】：如淳曰：“废格天文法，使不行也。诽谓非上所行，若颜异反脣之比也。”【索隐】：格音阁，亦如字。沮音才绪反。诽音非。：谓废格天之命而不行，及沮败诽谤之者，皆被穷治，故云废格沮诽之狱用矣。穷治之狱用矣。其明年，淮南、衡山、江都王谋反迹见，而公卿寻端治之，竟其党与，而坐死者数万人，长吏益惨急而法令明察。

其后四年，【集解】：徐广曰：“元朔五年也。”而汉遣大将将六将军，军十馀万，击右贤王，获首虏万五千级。明年，大将军将六将军仍再击胡，得首虏万九千级。捕斩首虏之士受赐黄金二十馀万斤，虏数万人皆得厚赏，衣仰给县官；而汉军之士死者十馀万，兵甲之财转漕之费不与焉。于是大农陈藏钱【集解】：韦昭曰：“陈，久也。”经秏，赋税既竭，犹不足以奉战士。有司言：“天曰‘朕闻五帝之教不相复而治，禹汤之法不同而王，所由殊路，而建德一也。北边未安，朕甚悼之。日者，大将军攻匈，斩首虏万九千级，留蹛无所。【索隐】：留墆无所。墆音迭，谓贮也。韦昭音滞，谓积也。又：古今字诂“墆”今“滞”字，则墆与滞同。：谓富人贮滞积穀，则贫者无所也。议令民得买爵及赎禁锢免减罪’。请置赏官，命曰武功爵。【集解】：瓚曰：“茂陵中书有武功爵：一级曰造士，二级曰闲舆卫，三级曰良士，四级曰元戎士，五级曰官首，六级曰秉铎，七级曰千夫，八级曰乐卿，九级曰执戎，十级曰左庶长，十一级曰军卫。此武帝所制以军功。”级十七万，凡直三十馀万金。【索隐】：大颜云“一金，万钱也。计十一级，级十七万，合百八十七万金”而此云“三十馀万金”其数必有误者。顾氏：解云初一级十七万，自此已上每级加二万，至十一级，合成三十七万也。诸买武功爵官首者试补吏，先除；【索隐】：官首，武功爵第五也，位稍，故得试为吏，先除用也。千夫如五大夫；【索隐】：千夫，武功爵第七；五大夫，二十爵第九也。言千夫爵秩比于五大夫二十爵第九，故杨仆以千夫为吏是也。其有罪又减二等；爵得至乐卿：【集解】：徐广曰：“爵名也。”骃案：汉书音义曰“十爵左庶长以至十八爵为大庶长也，名乐卿。乐卿者，朝位从九卿，加‘乐’者，别正卿。又十九爵为乐公，公卿禄而无职也”【索隐】：：此言武功置爵惟得至于乐卿也。臣瓚所引茂陵书，盖后人记其爵失次耳。今注称十爵至十八庶长为乐卿，十九至二十为乐公，乃以旧二十爵释武功爵，盖亦臆说，非也。大颜亦以为然。以显军功。”军功多用越等，大者封侯卿大夫，小者郎吏。吏杂而多端，则官职秏废。

其后汉将岁以数万骑击胡，及车骑将军青取匈河南地，【正义】：谓灵、夏三州地，取在元朔二年。筑朔方。【正义】：今夏州也。括地志云：“夏州，秦上郡，汉分置朔方郡，魏不改，隋置夏州也。”当是时，汉通西南夷，作者数万人，千里负担馈粮，率十馀锺致一石，【集解】：汉书音义曰：“锺六石四斗。”散币于邛僰【索隐】：应劭云：“临邛属蜀，僰属犍为。”以集之。数岁不通，蛮夷因以数攻，吏发兵诛之。【索隐】：吏发兴诛之。谓发军兴以诛之也。悉蜀租赋不足以更之，【集解】：韦昭曰：“更，续也。或曰更，偿也。”乃募豪民田南夷，粟县官，而内受钱于都内。【集解】：服虔曰：“穀于外县，受钱于内府也。”东至沧海之郡，人徒之费拟于南夷。又兴十万馀人筑卫朔方，转漕【索隐】：：说文云“漕，转穀也”一云车运曰转，运曰漕也。甚辽远，自山东咸被其劳，费数十百万，府库益虚。乃募民能婢得以终复，为郎增秩，及羊为郎，始于此。

其明年，骠骑仍再击胡，获首四万。其秋，浑邪王率数万之众来降，于是汉发车二万乘迎之。既至，受赏，赐及有功之士。是岁费凡百馀万。

。彭吴【索隐】：人姓名。贾灭朝鲜，【索隐】：彭吴始开其而灭之也。置沧海之郡，则燕齐之间靡然发动。及王恢设谋邑，匈绝和亲，侵扰北边，兵连而不解，天下苦其劳，而戈日滋。行者赍，居者送，中外扰而相奉，百姓抏弊【索隐】：：三苍音五官反。邹氏又五反。：抏者，秏也，消秏之名言百姓贫弊，故行巧抵之法也。以巧法，财赂衰秏而不赡。者补官，货者除罪，选举陵迟，廉耻相冒，武力用，法严令。兴利之臣自此始也。【集解】：韦昭曰：“桑弘羊、孔仅之属。”