铁路修通之后，不是派遣军队蒙疆，还是发展蒙疆的经济，都要容易得多了。

“诸位，我们要加对蒙疆的控制，主要分成以下几个方面。第一，通方面。通厅已经开始规划了，从锦州到包的铁路，以及从盛京城到库的铁路，明年就会开工建设。从张家到库的铁路，随后也会开工。只要这三条铁路建成，我们对蒙疆的控制就能够大大的加。”杨度说。

“大家肯定心有疑虑，现在蒙疆的那些牧民养的羊，是山羊。而我们要推广的，则是绵羊。绵羊的，可以用来纺织，制成衣或者衣，都很有市场。单单是陆军的冬装，就需要大量的羊。现在，我们的陆军的冬装都是向国外的。如果蒙疆能够提供大量的羊的话，就可以不用向国外了。”吴皓轩说。北方的冬天气候寒冷，士兵们在野外作战，容易被冻伤，由此现非战斗减员。如果能够控制的话，无疑能够极大的提队的战斗力。

“第二，经济方面。我和少帅探讨过了。蒙疆的经济很落后，老百姓们的生活也很苦。如果我们能够让蒙疆的经济发展起来的话，老百姓们的生活富足了，自然也就支持我们的统治了。从明年开始，政务委员会将在蒙疆大规模的推行养羊计划。”杨度继续说。

“我们会在明年会建立一些纺织工厂，到时候这些牧民的绵羊的羊可以价收购。算下来的话，养绵羊可比饲养山羊或者更加的赚钱。牧民们的生活也会因此而越来越好。加上铁路修通之后，资供应更加丰富，蒙疆和东北的经济联系也会越来越密。这样的话，就算是那些分裂主义者想要分裂国家，底层的老百姓也不会相应他们的。”杨度也说。

“当然不能够让蒙古人知是我们的，可以栽赃给老，或者其他的蒙古王公。另外，想办法在从西藏为他们确立一个哲布尊丹九世，让他成为新的活佛，一个掌控在我们手中的活佛。问题就可以解决了。到时候，老会发现，他们的蛊惑对于蒙古人来说，还不如活佛的一句话用。”吴皓轩脸上浮现一丝笑容。

一旦加和蒙疆的经济联系之后，那些反对的王公想要分裂国家，就没有那么容易了。

在蒙古，活佛的影响力是很大的。只要哲布尊丹八世被除掉，哲布尊丹九世又被北方政府掌控。那么，底层的蒙古人肯定是站在北方政府这一边的。加上北方政府推广的经济政策，让蒙古人都过上了好日。那些蒙古人也不是傻，他们自然就知该怎么样选择了。

吧，这样大家也好心里有一个底。”吴皓轩说。昨天晚上他就和杨度商议过了，在蒙疆采取什么样的政策，怎么样才能够加对蒙疆的控制。

几个蒙疆的省长都连连，如果这些策略都一一施展开来的话，整个蒙疆都会被掌控住的。不是那些王公想要分裂国家，还是老想要侵蒙古，都会遭到蒙古人的反抗的。当然，最重要的，还是北方军能够打败老才行。否则的话，一切都是空谈。(未完待续。。)

“第三，则是宗教方面。蒙古人都信教，如果我们能够掌控内蒙和外蒙的活佛，就会更加容易控制蒙古人了。不过，内蒙的章嘉活佛还好说，是国的，不会反对国家的。但是，外蒙的哲布尊丹八世，就不一样了。他已经被俄国人给拉拢了，和那些分裂王公一起，一心想要分裂国家。孙省长到了蒙古省之后，要格外注意。必要的时候，可以解决掉哲布尊丹八世！”杨度这个读书人，中也闪过一丝杀机。

虽然他是一个君，不屑于用那些手段。但是，对付分裂国家的人，也就用不着讲究那么多了。

“养羊？这就能够让蒙疆的老百姓富裕起来吗？”不少的省长们脸上都了狐疑之。毕竟，这些年蒙疆的这些牧民们，也没少养羊吧，可是也不见他们富裕起来啊？

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“杀掉哲布尊丹八世，那岂不是会引起蒙古人更大的反抗吗？”孙烈臣有些犹豫。

“好的，少帅。”杨度了。