宗承之，海内艾安。太尉长孙无忌等辅政，天下未见失德。数引刺史閤， 问民疾苦。即位之岁，增十五万。及中书令李义府、侍中许敬宗既用事，役费并 起。永淳以后，给用益不足。加以武后之，纪纲大坏，民不胜其毒。

初，永徽中禁买卖世业、分田。其后豪富兼并，贫者失业，于是诏买者还地 而罚之。

贞观初，不及三百万，绢一匹易米一斗。至四年，米斗四五钱，外不闭者 数月，被野，人行数千里不赍粮，民蕃息，四夷降附者百二十万人。是岁， 天下断狱，死罪者二十九人，号称太平。此祖、太宗致治之大略，及其成效如此。

十六年，乃诏每三岁以九等定籍。而庸调折租所取华好，州县长劝织，中书 门下察滥恶以贬官吏，者褒赏之。二十二年，诏男十五、女十三以上得嫁娶。州 县岁上登耗，采访使覆实之，刺史、县令以为课最。

中书令李林甫以租庸、丁防、和籴、彩、税草无定法，岁为旨符，遣使一告， 费纸五十余万。条目既多，覆问逾年，乃与采访朝集使议革之，为长行旨，以授朝 集使及送旨符使，岁有所支，画附驿以达，每州不过二纸。

玄宗初立求治，蠲徭役者给蠲符，以外及九品京官为蠲使，岁再遣之。开元 八年，颁庸调法于天下，好不过，恶不至滥，阔者一尺八寸，长者四丈。然是时 天下未尝升降。临察御史宇文献策：括籍外羡田、逃，自占者给复五年，每 丁税钱千五百，以摄御史分行括实。翟尉皇甫憬上书言其不可。玄宗方任用， 乃贬憬为盈川尉。诸所括得客八十余万，田亦称是。州县希旨张虚数，以正田 为羡，编为客，岁终，籍钱数百万缗。

贞观中，初税草以给诸闲，而驿有牧田。

明年，又诏民三岁以下为黄，十五以下为小，二十以下为中。又以民间丁 多者，率与父母别籍异居，以避征戍，乃诏十丁以上免二丁，五丁以上免一丁，侍 丁孝者免徭役。天宝三载，更民十八以上为中男，二十三以上成丁。五载，诏贫不 能自济者，每乡免三十丁租庸。男七十五以上、妇人

先是杨州租、调以钱，岭南以米，安南以丝，益州以罗、r、绫、绢供彩。 因诏江南亦以布代租。

复五年。浮民、曲、客女、婢纵为良者附宽乡。

凡庸、调、租、资课，皆任土所宜，州县长官涖定良，上中下三之样输 京都。有滥恶，督中之直。二十五年，以江、淮输运有河、洛之艰，而关中蚕桑 少，菽粟常贱，乃命庸、调、资课皆以米，凶年乐输布绢者亦从之。河南、北不通 运州，租皆为绢，代关中庸、课，诏度支减转运。

太宗方锐意于治，官吏考课，以鳏寡少者考，如增法；失劝导者以减论。 租以敛穫早晚、险易、远近为差。庸、调输以八月，发以九月。同时输者先远民。 皆自概量。州府岁市土所为贡，其价视绢之上下，无过五十匹。异、滋味、 、鹰犬，非有诏不献。有加，则以代租赋。其凶荒则有社仓赈给，不足则徙民 就诸州。尚书左丞胄建议：“自王公以下，计垦田，秋熟，所在为义仓，岁凶 以给民。”太宗善之，乃诏：“亩税二升，粟、麦、秔、稻，随土地所宜。宽乡敛 以所，狭乡据青苗簿而督之。田耗十四者免其半，耗十七者皆免之。商贾无田者， 以其为九等，粟自五石至于五斗为差。下下及夷獠不取焉。岁不登，则以赈 民；或贷为，则至秋而偿。”其后洛、相、幽、徐、齐、并、秦、蒲州又置常 平仓，粟藏九年，米藏五年，下之地，粟藏五年，米藏三年，皆著于令。