初，扬州疏太港、陈登塘，凡三十四陂，以益漕河，辄复堙。淮南节度使 杜亚乃浚渠蜀冈，疏句城湖、敬陂，起堤贯城，以通大舟。河益庳，下走淮， 夏则舟不得前。节度使李吉甫筑平津堰，以有余，防不足，漕遂通。然漕益少， 江淮米至渭桥者才二十万斛。诸盐铁、转运使卢坦籴以备一岁之费，省冗职八十 员。自江以南，补署皆剸属院监，而漕米亡耗于路颇多。刑侍郎王播代坦，建议 米至渭桥五百石亡五十石者死。其后判度支皇甫镈议万斛亡三百斛者偿之，千七百 斛者下，过者死；盗十斛者，三十斛者死。而覆船败輓，至者不得十之四五。 吏舟人相挟为，榜笞号苦之声闻于路，禁锢连岁，赦下而狱死者不可胜数。 其后贷死刑，天德五城，人不畏法，运米至者十亡七八。盐铁、转运使柳公绰请 如王播议加重刑。太和初，岁旱河涸，掊沙而，米多耗，抵死甚众，不待覆奏

及田悦、李惟岳、李纳、梁崇义拒命，举天下兵讨之，诸军仰给京师。而李纳、 田悦兵守涡，梁崇义搤襄、邓，南北漕引皆绝，京师大恐。江淮陆转运使杜佑 以秦、汉运路浚仪十里琵琶沟，绝蔡河，至陈州而合，自隋凿汴河，官漕不通， 若导培岸，功用甚寡；疏鸣冈首尾，可以通舟，陆行才四十里，则江、湖、黔 中、岭南、蜀、汉之粟可方舟而下，繇白沙趣东关，历颍、蔡，涉汴抵东都，无浊 河溯淮之阻，减故二千余里。会李纳将李洧以徐州归命，淮路通而止。侍郎 赵赞又以钱货淮迂缓，分置汴州东西陆运两税盐铁使，以度支总大纲。

是时，汴宋节度使夏遣官监汴，察盗溉者。岁漕经底，覆者几半。河 中有山号“米堆”，运舟三门，雇平陆人为门匠，执标指麾，一舟百日乃能上。 谚曰：“古无门匠墓。”谓皆溺死也。陕虢观察使李益凿集津仓山西迳为运， 属于三门仓，治上路以回空车，费钱五万缗。下路减半；又为渭船，方五板，输 东渭桥太仓米至凡百三十万石，遂罢南路陆运。其后诸盐铁、转运使张滂复置江 淮巡院。及浙西观察使李锜领使，江淮堰埭隶浙西者，增私路小堰之税，以副使潘 孟主上都留后。李巽为诸转运、盐铁使，以堰埭归盐铁使，罢其增置者。自刘 晏后，江淮米至渭桥浸减矣，至巽乃复如晏之多。

贞元初，关辅宿兵，米斗千钱，太仓供天六之膳不及十日，禁中不能酿酒， 以飞龙驼负永丰仓米给禁军，陆运死殆尽。德宗以给事中崔造敢言，为能立事， 用为相。造以江、吴素嫉钱谷诸使颛利罔上，乃奏诸观察使、刺史选官送两税 至京师，废诸陆转运使及度支巡院、江淮转运使，以度支、盐铁归尚书省，宰 相分判六尚书事。以侍郎元琇判诸盐铁、榷酒，侍郎吉中孚判度支诸两税。 增江淮之运，浙江东、西岁运米七十五万石，复以两税易米百万石，江西、湖南、 鄂岳、福建、岭南米亦百二十万石，诏浙江东、西节度使韩滉，淮南节度使杜亚运 至东、西渭桥仓。诸有盐铁，复置巡院。岁终宰相计课最。崔造厚元琇，而韩 滉方领转运，奏国漕不可改。帝亦雅滉，复以为江淮转运使。元琇嫉其刚，不可 共事，因有隙。琇称疾罢，而滉为度支、诸盐铁、转运使，于是崔造亦罢。滉遂 劾琇常餫米淄青、河中，而李纳、怀光倚以构叛，贬琇雷州司参军，寻赐死。

铸钱、盐铁，转输至上都，度 支所领诸租庸观察使，凡漕事亦皆决于晏。晏即盐利顾佣分吏督之，随江、汴、 河、渭所宜。故时转运船繇州陆运至扬，斗米费钱十九，晏命米而载以舟， 减钱十五；繇扬州距河，斗米费钱百二十，晏为歇龌手Ы船二千艘，每船受千 斛，十船为纲，每纲三百人，篙工五十，自扬州遣将送至河，上三门，号“上 门填阙船”，米斗减钱九十。调、蜀、襄、汉麻枲竹筱为綯挽舟，以朽索腐材代 薪，无弃者。未十年，人人习河险。江船不汴，汴船不河，河船不渭；江 南之运积扬州，汴河之运积河，河船之运积渭，渭船之运太仓。岁转粟百一 十万石，无升斗溺者。轻货自扬至汴州，每驮费钱二千二百，减九百，岁省十余 万缗。又分官吏主丹杨湖，禁引溉，自是河漕不涸。大历八年，以关内丰穰，减漕 十万石，度支和籴以优农。晏自天宝末掌纳，监岁运，知左右藏，主财谷三十余 年矣。及杨炎为相，以旧恶罢晏，罢运使复归度支，凡江淮漕米，以库郎中崔河 图主之。