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卷五十五
○宇文rong 韦jian 杨慎矜 王鉷
宇文rong,京兆万年人,隋礼bu尚书平昌公弼之玄孙也。祖节,贞观中为尚书右 丞,明习法令,以干局见称。时江夏王dao宗尝以私事托于节,节遂奏之,太宗大悦, 赐绢二百匹,仍劳之曰:“朕所以不置左右仆she1者,正以卿在省耳。”永徽初,累 迁黄门侍郎、同中书门下三品,代于志宁为侍中。坐房遗爱事peiliu桂州而卒。父峤, 莱州长史。
rong,开元初累转富平主簿,明辩有吏干,源乾曜、孟温相次为京兆尹,皆厚礼 之,俄拜监察御史。时天下hu口逃亡,免役多伪滥,朝廷shen以为患。rong乃陈便宜, 奏请检察伪滥,搜括逃hu。玄宗纳其言,因令rong充使推勾。无几,获伪滥及诸免役 甚众,特加朝散大夫,再迁兵bu员外郎,兼侍御史。rong于是奏置劝农判官十人,并 摄御史,分往天下,所在检括田畴,招携hu口。其新附客hu,则免其六年赋调,但 轻税入官。议者颇以为扰人不便,yang翟尉皇甫憬上疏曰:
臣闻智者千虑,或有一失,愚夫千计,亦有一得。且无益之事繁,则不急之务 众;不急之务众,则数役;数役,则人疲;人疲,则无聊生矣。是以太上务德,以 静为本;其次化之,以安为上。但责其疆界,严之堤防,山水之馀,即为见地。何 必聚人阡陌,亲遣括量,故夺农时,遂令受弊。又应chu使之辈,未识大ti,所由殊 不知陛下爱人至shen,务以勾剥为计。州县惧罪,据牒即征。逃亡之家,邻保代chu; 邻保不济,又便更输。急之则都不谋生,缓之则虑法jiao及。臣恐逃逸从此更shen。至 如澄liu在源,止沸由火,不可不慎。今之ju僚,向逾万数,蚕食府库,侵害黎人。 国绝数载之储,家无经月之畜,虽其厚税亦不可供。hu口逃亡,莫不由此。纵使伊、 皋申术,guan、晏陈谋,岂息兹弊?若以此给,将何以堪!虽东海、南山尽为粟帛, 亦恐不足,岂括田税客能周给也!
左拾遗杨相如上书,咸陈括客为不便。上方委任rong,侍中源乾曜及中书舍人陆 jian皆赞成其事,乃贬憬为盈川尉。于是诸dao括得客hu凡八十馀万,田亦称是。州县 希rong旨意,务于获多,皆虚张其数,亦有以实hu为客者。岁终征得客hu钱数百万, rong由是擢拜御史中丞。言事者犹称括客损居人,上令集百僚于尚书省议。公卿已下 惧rong恩势,皆雷同不敢有异词,唯hubu侍郎杨瑒独建议以括客不利居人,征籍外田 税,使百姓困弊,所得不补所失。无几,瑒chu为外职。
rong乃驰传巡历天下,事无大小,先牒上劝农使而后申中书,省司亦待rong指捴而 后决断。rong之所至,必招集老幼宣上恩命,百姓gan其心,至有liu泪称父母者。rong使 还ju奏,乃下制曰:
人惟bang本,本固bang宁,必在安人,方能固本。永言理dao,实获朕心。思所以康 济黎庶,chong绥华夏,上副宗庙乾坤之寄,下答宇县贡献之勤,何尝不夜分辍寝,日 旰忘食。然后以眇眇之shen,当四海之贵。虽则长想遐迩,不可家至日见。至于宣布 政教,安辑逋亡,言念再三,其勤至矣。莫副朕命,实用恧焉,当扆永怀,静言厥 绪。岂人liu自久,招谕不还,上情靡通于下,众心罔达于上。求之明发,想见其人。 当属括地使宇文rong谒见于延英殿,朕以人必土著,因议逃亡,嘉其忠谠,堪任以事, 乃授其田hu纪纲,兼委之郡县厘革,便令充使,奉以安人。遂能恤我黎元,克将朕 命,发自夏首,及于岁终,巡an所及,归首百万。仍闻宣制之日,老幼欣跃,惟令 是从,多liu泪以gan朕心,咸吐诚以荷王命。犹恐朕之薄德,未孚于人,抚字安存, 更冀良算。遂命百司长吏,方州岳牧,佥议庙堂,广征异见。群词盈于札翰,环省 弥于旬日,庶广朕意,岂以为劳,稽众考言,谓斯折衷。yu人必信,期于令行,凡 尔司存,勉以遵守。
夫食为人天,富而后教,经教彝ti,前哲至言。故平籴行于昔王,义仓加于近 代,所以存九年之蓄,收上中之敛。穰贱则农不伤财,灾馑则时无菜se,救人活国, 其利博哉!今liuhu大来,王田载理,敖庾之务,寤寐所怀。其客hu所税钱,宜均充 所在常平仓用,仍许预付价值,任粟麦兼贮。并旧常平钱粟,并委本dao判官勾当chu1 置,使敛散及时,务以矜恤。且分灾恤患,州党之常情;损馀济阙,亲邻之善贷。 故木铎云徇,里胥均功,夜绩相从,齐俗以赡。今yang和布泽,丁壮就田,言念鳏茕, 事资拯助。宜委使司与州县商量,劝作农社,贫富相恤,耕耘以时。仍每至雨泽之 后,zhong获忙月,州县常务,一切停减。使趋时急于备寇,尺璧贱于寸yin,是则天无 虚施,人无遗力。
又政在经远,功惟久著,今逃亡初复,居业未康,循逃hu及籍外剩田,犹宜劳 徠,理资存抚。其十dao分判官,三五年内,使就厥功,令有终始。当dao覆屯,及须 推劾,并以委之,不须广差馀使,示专其事,不扰于人。政术有能,必行赏罚。其