桓公问于曰：“山之驾者千乘，之平贾万也，金之平贾万也。吾有伏金千斤，为此奈何？”对曰：“君请使与正籍者，皆以币还于金，吾至四万，此一为四矣。吾非埏埴摇炉櫜而立黄金也，今黄金之重一为四者，数也。珠起于赤野之末光，黄金起于汝汉之右衢，玉起于禺氏之边山。此度去周七千八百里，其涂远，其至阨。故先王度用其重而因之，珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。先王下中币，利下上之用。”

桓公问仲说：“从燧人氏以来，历史上的重大经济筹算，可以讲给我听听么？”仲回答说：“从燧人氏以来，没有不运用轻重之术治理天下的。共工当政的时代，天下域占十分之七，陆地占十分之三，他就利用这个自然形势来控制天下。到了黄帝当政的时代，努力除掉各地的武装，限制他们制造武，烧山林、毁草薮、火焚大泽、驱逐禽兽，实际上都是为控制他人，这然后才得以统治天下。至于尧舜当政，之所以能把天下治好，是因为在北方取用禺氏的玉石，从南方取用江汉的珍珠，他们还在驱捕野兽时，使大夫参与其事。”桓公说：“这是什么意思？”仲回答说：“他们命令：‘各国诸侯之到本朝为臣的，都要穿两张虎成的裘。国内上大夫要穿豹袖的裘，中大夫要穿豹衣襟的裘。’这样，大夫们就都卖他们的粮、财去购买虎豹张，因此，山林百姓捕杀猛兽就象驱逐父母的仇人那样卖力。这就是说，国君只消冠冕堂皇地坐在堂上，猛兽就将被猎获于野外；大夫们散其财，百姓都可在通中得利。这就是尧舜曾经用过的轻重之术。”

曰：“匹夫为鳏，匹妇为寡，老而无者为独。君问其若有弟师役而死者，父母为独，上必葬之：衣衾三领，木必三寸，乡吏视事，葬于公壤。若产而无弟兄，上必赐之匹之壤。故亲之杀其以为上用，不苦也。君终岁行邑里，其人力同而室者，良萌也，力作者也，脯二束、酒一石以赐之；力足游不作，老者谯之，当壮者遣之边戍：民之无本者贷之圃。故百事皆举，无留力失时之民。此皆国策之数也。”

译文

上农挟五，中农挟四，下农挟三。上女衣五，中女衣四，下女衣三。农有常业，女有常事。一农不耕，民有为之饥者；一女不织，民有为之寒者。饥寒冻饿，必起于粪土。故先王谨于其始，事再其本，民无髡呗羝渥印Ｈ其本，若为。四其本，则乡里给。五其本，则远近通，然后死得葬矣。事不能再其本，而上之求焉无止，然则涂不可独遵，货财不安于拘。随之以法，则中内民也，轻重不调，无（米亶）之民不可责理，鬻不可得使，君失其民，父失其，亡国之数也。

曰：“神农之数曰：‘一谷不登，减一谷，谷之法什倍。二谷不登，减二谷，谷之法再十倍。’夷疏满之，无者予之陈，无者贷之新，故无什倍之贾，无倍称之民。”

也；江之珠，一策也；秦明山之曾青，一策也；禺氏边山之玉，一策也。此谓以寡为多，以狭为广。天下之数尽于轻重矣。”

桓公说：“在‘事名二正名五而天下治’这句话里，什么叫作‘事名二’呢？”仲回答说：“天为，地为，这就是事名二。”“什么叫正名五呢？”回答说：“权、衡、规、矩、准，这就是正名五。它们现在颜上，就分青、黄、白、黑、赤；现在声音上，就分、商、羽、微、角；现在味觉上，就分酸、辣、咸、苦、甜。这里的利用‘二五’，同上面的‘童山竭泽’一样，都是人君用来控制人们的。五味，是用来控制人们饮的；五声是用来控制人们听的；五，是用来控制人们观赏的。人君丢掉了‘二五’，就会亡国；大夫丢掉了‘二五’，就丧失权势；普通人丢掉了‘二五’，也不能治理一家。这是国家最重要的关键，所以叫作‘国机’。”

百乘之国，中而立市，东西南北度五十里。一日定虑，二日定载，三日竟，五日而反。百乘之制轻重，毋过五日。百乘为耕田万顷，为万，为开十万人，为分者万人，为轻车百乘，为四百匹。千乘之国，中而立市，东西南北度百五十余里。二日定虑，三日定载，五日竟，十日而反。千乘之制轻重，毋过一旬。千乘为耕田十万顷，为十万，为开百万人，为当分者十万人，为轻车千乘，为四千匹。万乘之国，中而立市，东西南北度五百里。三日定虑，五日定载，十日竟，二十日而反。万乘之制轻重，毋过二旬。万乘为耕田百万顷，为百万，为开千万人，为当分者百万人，为轻车万乘，为四万匹。

轻重家的法典上讲：“自己说能作司的官，但作起来不称职的，就杀掉他以血祭鼓；自己说能作农业的官，但作起来不称职的，就杀掉他以血祭祀社神；自己说能作一般官吏，但作起来不称职的，就砍掉他的双脚罚他守