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第十一章(2/4)

什么反对将土地赐封给功臣,而要分给无地或少地的民众之原因。而且我认为,今后如要奖赏有功之臣,直接给钱就行,不要随意赐给土地。”

“所以,愚蠢地禁止土地兼并,起不到什么作用,保持吏治之清廉、法律之公正,才是至关重要的。另外,在歉收年份,政府也必须减免税赋,发放赈济,维持农基本生存条件,避免投机分低价吃土地,以减缓兼并的速度。”

“大多数朝代都亡于土地兼并,而且每一个朝代开始,也必然首先推行反土地兼并政策,但很快,兼并就重新抬,继续循环往复。究其原因,不外以下两个。”

“第一,参与兼并者,往往是开国立业的有功之人,手中既握有权力,君主也不好怎么下手。这可不是个别人的问题,而是一个功臣集团的行为,君主若行遏止,就会犯一大批权臣重将的利益。第二,土地兼并会带来产效率的提、税收的增长,对国库岁有利。故而到了后来,君主往往睁一闭一,善罢甘休,不了了之。如此,亡国的祸也就悄悄地埋了下来。”

“东大陆

“为探索新路,须考察历史,比较东西,从古今内外寻找经验教训。东西大陆皆为发达的农业文明,但仍有不同之。”看到芙洛娃有兴趣,内政名臣帕特自然也是谈兴盎然。

“我们国家是一个混合型的政治经济制,中央郡实行自由民半军事化社区制,以严格的法令禁止土地买卖,保证该地区民众悉数皆为自耕农;闪特经历连年的军阀混战,人地矛盾并不突,有大量耕地可供分和重新开垦;两盟半岛是商业城,粮无法自给,却能通过商业活动换取足够的消费资。惟独詹鲁,是一个典型的成熟农业国。中央走廊大多数国家情况都与之类似,如若统一大业完成,自治领现有的国土反是特例,这些地区才是我国之主。倘若在詹鲁理不好土地问题,不能闯一条新路,今后即使完成军事统一,国家内依然面临著无法克服的社会危机。”

理说,未来的发展实非我等凡人所能预料。能掐会算,前知五百年,后知五百年的神仙,我还真没有见过。”帕有成竹,侃侃而谈:“不过,老臣终日苦思,倒发觉有一条路可以试一试,故而必须亲自到两盟半岛面见领主大人。”

“可是,既然有这么长时间的循环,为什么没人取教训?为什么每朝每代都一直这么在怪圈里打转,却没有智士达人能控制得住,想办法从里边解脱来呢?”芙洛娃疑惑

“土地兼并受经济力量的驱使,反土地兼并为政治稳定和军事盛所需要,但两者较劲的结果,却总是前者获胜,后者失败。堵不如疏,行禁止土地兼并,从长期而言,本起不到应有的作用,只能防君,不能防小人。禁止土地易,真正善于经营的人无法买土地发展农业生产,而豪地主集团往往能倚仗权势,抢地占林,霸山护泽,巧取豪夺,残民以自。这行为在人为加速兼并速度的同时,也大大激化了社会矛盾,很容易酿成大的动。”

“对,这正是我想说的。”帕特解释:“为什么会现土地兼并,完全是因为经济原因。农业发展到成熟阶段后,土地集中到更善于经营的少数人手里,才能实现规模效益,才能获得更的产率。这是一无法抵挡的趋势,是由经济规律所决定的。”

“我明白,您的意思是,丹西的赐封土地政策,是用权力来分土地,不仅加速土地兼并趋势,而且开了一个很坏的,会造成不良影响。而您将土地分给无地或少地的民众,却能缓解这一矛盾。”芙洛娃妙眉微蹙,尽力整理思路:“不过,假如说土地兼并是经济规律使然,就算吏治廉洁、法律公正,那么到最后,依然只能延缓却避免不了这可怕的结局,最终还是会导致政治动,社会矛盾重重呀!难这就是王朝的命运吗?”

“哦?能给我说说吗?”

“土地兼并虽为大势所趋,但仍然可以缓解这一矛盾。最关键的就在于,只允许通过纯粹的经济手段行土地易,决禁止借助任何非法手段,特别是通过权力来兼并土地。”

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