国害民权奸，秦国除了重金财货贿赂，也都曾许诺过重大的封号与治权利益。然就其实际而言，这只是一种策略权变。就事实而言，战胜之后，秦国无一例外地除掉了这些万民侧目的权奸。故此，此类人既无须记功，更不能与前述正当功绩相提并论。

“臣禀报完毕。这一案是录功册籍，共计六十余卷。”

“好！辑录缜密得当，蒙毅终练成也！”嬴政很是满意地赞叹了一句。

“谢君上褒奖！这是臣与国正监拟出的封爵排序，须朝会之前定夺。”

嬴政掂着蒙毅再次捧来的沉甸甸一卷，又看了看这位年青大臣熬夜过甚的青色脸膛，点了点头道：“朝会之前，你且歇息两日。我这里有长史丞。”蒙毅一拱手道：“君上书房灯火彻夜，我比君上还小得几岁，撑得住。臣得筹划朝会，臣告辞！”说罢一阵风般去了。

四月末，秦国第一次大朝会隆重举行了。

依着古老的传统，这一统天下之后的第一次大朝会是开国首朝，最是要大肆铺排的。事实上，以太史令领衔的太庙、太祝、太卜与博士学宫组成的大朝礼仪专署，也是将这次大朝以“新朝开辟，天子即位”两大庆典筹划的。蒙毅备细询问之后，立即禀报给了秦王决断。嬴政听罢却淡淡笑道：“甚个新朝开辟，甚个天子即位，等廷尉府一体筹划好再说不迟。长策未出，事事说旧话，件件走老路，铺排个甚？”于是，诸般盛大礼仪一律终止，还是老秦本色行事，隆重归隆重喜庆归喜庆，豪阔奢靡却是一概没有。当然，也还有更实际的两个原因：一则天下初定余波震荡，王翦蒙恬王贲冯劫冯去疾李信蒙武姚贾顿弱等诸多大将功臣不能赶回咸阳与会，真正的盛大庆典便少了应有的宏大硬正之气。二则诸般大略尚立定纲目，除了李斯，任事重臣们还多陷在繁杂的战事善后与新地民治事务中，心思尚未转向对新治的思谋；嬴政自己，也还全力埋在各种军国大略的筹划中；此时虚空铺排，未免有失草率。故此，秦王嬴政宁愿常态从事。

尽管如此，大朝会还是弥漫出一片肃穆庄重的庆典气息，大臣们济济一堂，峨冠博带分外整肃。初夏的清晨尚算凉爽，冠带整齐的大臣们却显得有些闷热，额头无不渗出涔涔细汗。只有嬴政，还是素常朝会的一顶黑玉柱冠，一领轻软的绣金丝袍，分外的轻松清爽。

“诸位，今日大朝只有两事。”司礼大臣宣布了朝会开始之后，嬴政拍案道“一则封赏功臣，二则宣示新天下图治方略。真正大典，尚待来日。”

“宣示封赏王书——”司礼大臣一声长呼。蒙毅大步走到王台中央的高阶之上，展开竹简，朗朗之声回荡在殿堂——

大秦王封赏书

大秦王特书：秦定天下，赖群臣将士之辛劳，赖天下臣民之拥戴。今辑录群臣历年功绩，首封大功绩者如左：

将军王翦爵封武成侯，食邑频阳十三县，子孙得袭爵位

将军王贲爵封通武侯，食邑九千户

将军蒙恬爵封九原侯，食邑八千户

将军李信爵封陇西侯，食邑三千户

将军蒙武爵封淮南侯，食邑两千户

将军冯劫爵封关内侯，食邑千户

将军冯去疾爵封关内侯，食邑千户

将军嬴腾爵封关内侯，食邑千户

将军杨端和爵封大庶长，俸禄万石

将军辛胜爵封大庶长，俸禄万石

将军章邯爵封大庶长，俸禄万石

此为军功之封。政功之封如左：

丞相王绾爵封彻侯，食邑万二千户

廷尉李斯爵封通侯，食邑六千户

大田令郑国爵封关内侯，食邑五千户

国尉尉缭爵封关内侯，食邑五千户

上卿顿弱爵封关内侯，食邑四千户

上卿姚贾爵封关内侯，食邑四千户

长史蒙毅爵封大庶长，俸禄万石

中车府令赵高爵封大庶长，俸禄八千石

列国善秦之功大者，封赏如左：

将军马兴爵封武安侯，食邑六千户