第六十六章：低收入人群

市内高等级公路最低时速80码最高时速100码，因此车辆进入前需要有提速专用dao，车辆驶chu时需要有减速专用dao。这两条专用dao共用一条车dao，分属前后。城市快速dao的两边各有两条辅dao，属于慢速dao，最高时速40码。开过车的人都知dao，在40码的时速时，车辆可zuo到秒停，因此往往不会有大的jiao通事故。我们只要zuo到非机动车和行人与快速dao隔离开，就能避免重大jiao通事故。

在以1。5公里为边长的城市高等级公路区域内的dao路，全bu为慢速dao。看情况可设置单行dao。两条专用快速dao只能直行，车辆想要右拐弯、左拐弯或掉tou只能驶入辅dao进行。通过这zhong方法我们实现了快慢分离，保证了主快速dao的高时速。

讲到这里，我们不得不提公jiao车的问题。公jiao车也不得不走中间两条快速dao，因此得规定允许公jiao车在快速dao上的最低时速为60码，但不准驶入超车dao。任何车辆都不准在超车dao上长时间行驶，否则罚款扣分。另外由于载重货车车速太慢，因此只准晚上12：00至第二天零晨五点这个时间段才能进城，并且不限制其最低时速。面包车与工ju车不受限制，与普通汽车相同。

我为什么没有设计地铁，是因为将来我们会设计一zhong更有效的jiao通工ju取代地铁和公jiao车。我把它称呼为：智能轻轨磁悬浮公jiao系统。它能保证乘客几分钟内直达目的地，中途不需要转车。因此更快速更高效。其原因是乘客专用单人座仓，它就像一辆的士，能将乘客专门带到他（她）想去的地方。

由于没有实wu，目前只是个概念，我在这里就不多讲了。不过我向大家保证再过几年，我们公司就能制造chu来，并且投资远远少于地铁。

最后，由于如今的jiao通还不拥堵，在相当长的一段时间里，城市快速dao都能很好的完成jiao通调节任务，而环线高架由于造价太高，可暂缓修建。我们只要有这个整ti的规划，自己有底就可以了。

“未来jiao通”提案我已经讲完。我的第二个提案是：城市治安guan理。

城市治安guan理目前对所有发达城市都是个大问题，仅靠公安机关不能达成目的，还需要全社会的参与。也不能一味的严打，而需要宽严相济。犯罪率最高的人群是无职业者，我们只要对这bu分人群进行有序guan理，就能大大减少犯罪率。我的设想是：建立多chu1普工人才市场，今后全市所有的用人单位和个人都必须去这个人才市场招工，否则不给其员工办理暂住证。公安机关如果查到用人单位的员工未办暂住证的，可以chu1予重罚。城市内外地无职业者进入这个市场，就不准离开，直至被用人单位招聘。如果超过一个星期未被招聘者，就要qiang制遣返，但不得chu1罚打骂，因为他们不是罪犯。因此目前的收容所应该全bu取缔，因为这严重侵犯了人权，也影响了hz市的文明形象。

第二个人群就是城市内的liu动小商贩，城guan机关不应该对他们一味打击，严格来说他们也是自食其力者，劳动者光荣嘛，他们也应该受到全社会的尊重。城guan机关应该指定在不影响jiao通的地段和场地，供他们使用。我们zuo到了这样，那么以后就不允许再liu动贩卖。所有在指定地点经商贩卖者，公安机关应准许其办理暂住证。

第二个大问题，就是chu租房guan理问题。我的设想是：在街dao办事chu1下面设立一个chu租房市场，今后所有要chu租房屋的单位和个人都必须去这个市场招租。今后街dao办和公安机关再查到谁再在外面打租房广告的可以直接chu1以重罚。此外所有租房者都要求chu示在当地经商或工作证明才允许租房。并要求办理暂住证。

我们zuo到了以上两点，公安机关就可以对还在外面liu狼的人员进行qiang制遣返。

我提这个提案的目的，就是为了提高我市的文明形像，减少犯罪率。收容所应该jian决取缔，现在中央和重要媒ti已经在关注这个问题，这里面chu过很多事甚至死过人，各地都有，社会影响极坏。

所以我市应该率先示范，在全市的文明建设上走在全国的前列。

我第三个提案是：经济发展提案。经济发展关系到社会上的方方面面，如果我祥细讲，三天三夜也讲不完，因此我只抓重点讲。

现在全国都在qiang调gdp的发展，以此作为城市经济发展指标。我认为这个想法是片面的，也是错误的。那么政府在zuo宏观调控的依据到底是什么呢？

我认为归gen结底就是人，准确的讲就是低收入人群。这个群ti占社会总群ti的大bu分，他