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第八章税制(2/3)

“若我朝隆庆年间的变法成功了是否就能这个怪圈。”这次提问的是陈壮。对于明朝本的弊端其实他们这些士大夫们也是清楚的。但问题时历朝历代的变法均以失败告终。陈壮清楚孙现在所的也是一场变法。这场变法的大胆和激了历史上任何一次的变法。而他们所依托的就是这个世的背景。因为在太平盛世的背景下这的变法是不可能实行的。

这下连陈壮也大吃一惊了。他决没想到黄宗羲敢当着孙的面大肆数落太祖的不是。虽然知决不会为此治黄宗羲的罪。但他仍为黄宗羲的胆大妄为着实了把冷汗。而孙此刻的睛都已经放光了。好!敢当着朝廷大员的面数落开国皇帝所制定的制度。算你小。况且还句句都讲到自己的心坎上去了。真没想到这个时代还有这样的人

“也不能。其实学生所说的情况并非我朝独有。历朝历代的朝廷都遇到过这样的情况。每个朝代之初,朝廷为了安抚民心、标榜仁政,薄税赋、轻徭役几乎是例行政策。但假以时日,正税以外的各杂税和杂费就接踵而来,致使民怨沸腾。当朝廷被迫行‘变法’时,无一例外的就将各税、赋、役合并为一,规定不得再增加其它征收。正如当年的王安室变法、我朝张居正的变法。变法的愿望虽是良好的、措施也无可挑剔,但总是好景不长。老百姓的税收、徭役负担似乎永远逃不那个宿命的循环。轰轰烈烈的变法完成不久,各变相或直接的税费和杂役就又死灰复燃。结果往往是百姓的负担比以前没变法前更重了。这就象是个诅咒般一直笼罩着中原大地。”说到这里黄宗羲自己不禁也有些激动。

忽然起对着黄宗羲一拜:“公所言对孙来说犹如醍醐。如今我朝百费待兴。还请公指教一二,也好让我中华百姓摆脱这宿命的束缚。”

此刻的孙和陈壮均已陷了沉思。孙更为刻。就象黄宗羲所分析的那样。中国历朝历代一直都被这循环所束缚着。宋是如此,明是如此,清更是如此。满清虽然了“永不加赋”的神圣承诺。可最后还没逃那宿命的循环。当然还包括日后共和制的中华民国。可见这循环同“**”与“民主”无关。

“这可万万使不得。”被孙这么一拜黄宗羲立刻不知所措起来。孙毕竟是朝廷命官。以她现在的份拜黄宗羲这个没有功名的书生。实在是让他受若惊。只见他拱手:“孙大人,学生不才并没有找到解决的方法。可是学生在此有三条立税原则希望朝廷能在定立新税制时有所借鉴。首先是‘公平’。所谓‘不患寡而患不均’。以农为主的人税和土地税已经不能适应我朝的发展了。就象广东等地商重于农。故学生认为征税要考虑税人的能力,税能力大的,应多税,税能力小的则少

以土地税和人税为主。虽然税则至轻,征收时多以收取谷米及布匹为主。这‘税’虽轻,可‘赋’却名目众多。其一、我朝衙门所需要的诸般公是以无给制向民间征用。也就是说衙门内的传令、狱工,都由各乡村派,即使文纸张,甚至桌椅板凳公廨之修理费用等等。都是以零星杂碎的名目向村民征取。其二、官方旅行办公的费用,也由民间支应的。全国上千的驿站只要有兵颁发的勘合,则各驿站就有招待的义务。而被指派的民也有供应的负担。其三、太祖在制定税制时是以农为本的。过多的赋税加在了农民的上。农民不但要受朝廷赋税盘剥,要受地主盘剥,还要受收购粮的商人盘剥。一但遇上天灾。税收就会加大农民的损失。其四、也是最要命的一就是我朝官员的俸禄实在太低了。致使许多官员一有机会就大肆捞取钱财。这一在地方官上特别明显。所谓的‘父母官’可以任意在其辖内加派各类的赋税。修桥补路要税,屠宰羊要税、个城门也要税。如此名目繁多。”

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