洛皇，此时文武百官更是站立两旁，朝廷之中，各个惶恐不安，为了上采取镇压措施。灵帝特地宣召文武百官。真要说最惶恐不安的还是灵帝，此时坐在龙椅之上，整个人神慌张，担惊受怕。“众卿家可有何办法消灭黄巾贼吗？”看着一个个不说话的文武百官，灵帝是怒不可及。“陛下，黄巾势大，朝廷兵少，因诏令各州士族，自己募兵，守备黄巾贼。”

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当中那些大富商的更是送粮送衣，黄巾军有了粮和衣发展速度极快。面到的城镇更是攻无不克，而那些以往过着安稳的守城卫兵，那是些刚刚起义黄巾军的对手，还没打，一见到就四逃窜。甚至还有的开城门迎接。黄巾军一城，更是火烧毁官府，贪官污吏和那些士族们，平时作威作福，坏事尽，一闻黄巾军的到来，便吓破了胆，有如丧家之犬，逃之夭夭。

黄巾军。张角更是依据《太平经》中关于‘有天治、有地治、有人治，三气极，然后歧行万治也’的理论，自称‘天公将军’，其弟张宝自称‘地公将军’，其弟张梁自称‘人公将军’。

“陛下，朝廷还需要派几位将领，征讨黄巾贼。”何再次说。

次日，皇甫嵩与朱儁更是调发五校，为中央主要常备军，即屯骑、越骑、步兵、长、声五校尉所将宿卫兵。同时招募壮之士，共计四万多人。二人各率一，共同镇压颍川黄巾义军。

跑的慢只有被杀，杀死那些贪官污吏和坏事尽的士族之后，将其财产分给百姓。也正是如此，百姓更是对大贤良师鞠躬尽瘁死而后已。不到十天之内，八大州，城池被攻破无数，更有上百地方官员被杀。战火迅速蔓延开。一下天下震动，京师震动。

终于在光和元年，184年正月（二月十五），爆发了黄巾起义。起义一开始，群众就纷纷响应，八大州中，不是地方土豪，难民，就是连城中卫兵和官吏都有黄巾军，或为信徒四传播宣传教义。官民反，民不得不反。更有成千上万的饥饿难民，举义旗，铤而走险，加黄巾军的起义。

“准奏。一切都由大将军主。”灵帝张说。“谢，陛下。”何和朝堂文武百官拜之，接着就退了去。这样一，叶晨的机会来了。

灵帝一看，原来是大将军何，忙应声“好，好，就已大将军之言。”

为了洛的安全，汉灵帝命各州郡在洛外围的八个关隘，函谷、太谷、广成、伊阙S辕、旋门、孟津、小*平津设置都尉，布防护卫。接着，任命何为大将军，率左、右羽林军屯驻都亭。朝廷还采纳了皇甫嵩的建议，解除党禁，赦免天下党人，拿中藏钱和西园厩赐给将士。另外，汉灵帝起用卢植为北中郎将，皇甫嵩为左中郎将、朱儁为右中郎将，调发全国兵分击黄巾义军。