“是，陛下。”武元衡说“东都，数十年来一直是由东都留后掌军政大权。其实，东都这个地方，也是百万，治民治军同样的重要。要想找一个文武同时兼备的人来执掌东都，谈何容易？因此，就有了之前有勇无谋的韩全义这人充任东都留后。而且军政大权集于一，此人后来还参预了谋反。微臣的建议就是，设立洛州刺史与洛州都督。刺史辖东都治下五州十七县的民生政务，都督专心练兵驻防，不问政事。刺史与都督之间，都不能私调兵行事。都督所执的兵节符，必须要加上刺史堪发的文书，才能调动兵。当然，有陛下圣旨或是兵的文书下达，刺史与都督都必须严格执行钧令。这样一来，兵的职能也才可能真正的发挥作用。陛下，对地方的军队也就有了实际的掌控和作权。这样。地方军镇想要拥兵自重尾大不悼，也就难了。”

“被裁去的朝廷官员，可以发放一年的薪俸，让他们停职候用回家营生。一但国家再有有人之时，这些人将是首选。”武元衡说“地方上的官员任免，变动较大。微臣建议，除长安、洛、太原、河南、成都五地之外，其他地方皆不设府。军镇长官，也改为行军大总，仿唐初制度。刺史执政，都督兵。文武职官责任鲜明，互相辅助、互相钳制。”

薛存诚和武元衡是挚好友，二人之间恐怕早就是谈论这些事情不下百次了，这时候自然没有任何地疑

李晟也是拱手一拜：“微臣非常赞成相公的这个提议！陛下，兵制改革之后，很有必要继之以吏制改革来稳固兵制改革后的成果。只有真正恢复朝廷对地方军镇地控制权，兵制的改革才有意义。否则，那些节度使再任用自己的权力去自行征收赋税、招收兵勇，那兵制改革就是坛一现，扬汤止沸。因此，微臣对武大人的这一吏制改革办法。百倍推崇。”

李世民看了众人一，自然知他们在想什么，徐徐说：“武元衡，就以东都洛为例，你给朕说说，这官制该怎么改？”

众人又是一骇，心中暗：要废除节度使吗？！

佳。只是在天宝年以后。三省六的制度名存实亡。权利也集中在了少数大臣甚至是宦官的手中。其实微臣的吏治革新，也谈不上是什么真正地革新。就是恢复之前我大唐的官员选与任免制度。朝廷之上。三省六，人员简。陛下之前已经废除检校官与员外官，这些拿薪不办事地冗官，现在微臣将他们一步简，是这样的…”武元衡将三省六的官员人数，一一。就是现有的官员，也裁去了近三分之一。

“好！”李晟和燧这两个大元帅，同时拍手叫好。燧激动地说：“陛下，倘若这样的制度真的能够推行，那废除节度使制度，指日可待。微臣也是当过节度使的人，知为什么那么多人迷恋节度使一职。节度使。掌地方所有军政大权甚至是生杀予夺之权，父传承，俨然是个小王国。对于朝廷，本就是奉违没有放在里。微臣建议，武大人所说的这个吏制改革。可以先在东都、并州太原、朔方节度、泾原节度、凤翔节度这些地方试行。东都与太原，都是陪都，朝廷的控制能力比较。朔方、泾原、凤翔，这都是边防的重要军镇，以军队为主。而且这些方地节度使。都是陛下亲信的大将，想要推行也不难。如果吏制改革在这些地方推行的效果非凡，就可以再往南面推行。从山南到蜀地。可一一效仿而行。”

李世民微微笑了一笑，对陆贽和薛存诚说：“朕的两个谏议大夫，可都还没有说话。”