我跟他们说今日义学停课来接人，他们却死活不肯，还说除非是大郎来了才会停课。”

“大郎如今在家中读书写字，教授学弟学妹，却不得空闲来。”欧八马道。

过了半个多钟点，陈子诚、陈任、李邺、李云睿和秋爽这五个义学少年之头领都赶了过来，赵与莒写给他们的却是一封信，信极厚，有十余页纸。陈子诚将信念出来，起先是嘉勉，词句虽是不多，却极质朴，接着便是说到一件极重要地事情。

此前淡水人少，靠着他们这些义学少年便能约束过来，但随着淡水人口增长，特别是一个个家庭地出现，再要象以前几百上千人那般管理，显然是不成的了。

人皆有私心，对于这种私心，一昧压制显然是不成地，故此赵与莒在信中说了，要改变此前的登记制度，建立户籍。凡淡水之人，都必须登记户籍，户籍中有原籍、姓名、性别、年龄、家庭、住所之类的基本情形，还有专门栏目记载此人特长，比如说铁匠便要注明会打铁。义学少年也同样须得登记，在记载特长栏目中一律注明是义学几期毕业，比如说陈任、李邺、陈子诚，便须注明是义学一期毕业，李云睿、秋爽则注明是二期毕业。

在登记完家庭之后，便按特长来分别安置，如铁匠尽数进入“淡水铁场”木匠则进入“淡水木器场”泥水匠、砖瓦匠则进入“淡水基建队。”

赵与莒在信中共设置了九个单位：淡水铁场、淡水木器场、淡水基建队、淡水制造局、淡水农场、淡水医所、淡水初等学堂、淡水织场和淡水护卫队。这九个单位统一归淡水镇公所管理，镇公所以方有财为管家，陈子诚、陈任、李邺、李云睿等为副管家。分工之上，淡水铁场由欧老根管理，基建队由方有财管理，制造局由欧八马暂代，农场由赵恩管理，医所自然是秋爽，初等学堂则是陈任，织场是郑茹，护卫队则是李邺，木器场赵与莒未指定由谁担当，让方有财选一人报去。

他参照后世国有企业计划经济时代办社会的模式，除了有明确的第一第二产业，还将文教卫生与民兵武装都放了进来。所有淡水户籍在册之人，适龄者皆需入淡水初等学堂，统一住宿饮食，统一管理；超过十六岁，则进入淡水护卫队，同样是统一食宿管理，除了军事训练之外，还得上开放式夜校，争取能识得五百个字、会算加减法，同时哪个部门人力紧张，便要他们前去支援；超过二十岁，依据本人特长与喜好，主要考虑淡水发展需要而安置到九个单位中去。