船，高十馀丈，旗帜加其上，甚壮。【索隐】：盖始穿昆明池，欲与滇王战，今乃更大修之，将与南越吕嘉战逐，故作楼船，于是杨仆有将军之号。又下云“因南方楼船卒二十馀万击南越”也。昆明池有豫章馆。豫章，地名，以言将出军于豫章也。于是天子感之，乃作柏梁台，高数十丈。宫室之修，由此日丽。

乃分缗钱诸官，而水衡、少府、大农、太仆各置农官，往往即郡县比没入田【索隐】：比昔所没入之田也。田之。其没入奴婢，分诸苑养狗马禽兽，及与诸官。诸官益杂置多，【集解】：如淳曰：“水衡、少府、太仆、司农皆有农官，是为多。”徒奴婢众，而下河漕度四百万石，【索隐】：乐产云：“度犹运也。”及官自籴乃足。【索隐】：按：谓天子所给廪食者多，故官自籴乃足也。

所忠【索隐】：人姓名。服虔云“掌故官，取书于司马相如者，封禅书公孙卿因所忠言宝鼎是也”唯姚察独以为“所患”非也。言：“世家子弟【集解】：如淳曰：“世世有禄秩家。”富人或斗鸡走狗马，弋猎博戏，乱齐民。”【索隐】：晋灼云：“中国被教整齐之人也。”乃徵诸犯令，相引数千人，命曰“株送徒”入财者得补郎，郎选衰矣。【集解】：应劭曰：“株，根本也。送，引也。”如淳曰：“株，根蒂也。诸坐博戏事决为徒者，能入钱得补郎也。或曰，先至者为根。”【索隐】：李奇云：“先至者为魁株。”应劭云：“株，根本也。送，当作‘选’。选，引也。”应、李二音是。先至之人令之相引，似若得其株本，则枝叶自穷，故曰“株送徒”又文颖曰：“凡斗鸡胜者为株。”传云：“阳沟之鸡，三岁为株。”今则斗鸡走马者用之。因其斗鸡本胜时名，故云株送徒者也。

是时山东被河菑，及岁不登数年，人或相食，方一二千里。天子怜之，诏曰：“江南火耕水耨，【集解】：应劭曰：“烧草，下水种稻，草与稻并生，高七八寸，因悉芟去，复下水灌之，草死，独稻长，所谓火耕水耨也。”令饥民得流就食江淮间，欲留，留处。”遣使冠盖相属于道，护之，下巴蜀粟以振之。

其明年，天子始巡郡国。东度河，河东守不意行至，不辨，自杀。行西逾陇，陇西守以行往卒，【集解】：汉书音义曰：“逾，度也。卒，仓卒也。”天子从官不得食，陇西守自杀。于是上北出萧关，从数万骑，猎新秦中，以勒边兵而归。新秦中或千里无亭徼，【集解】：如淳曰：“徼，亦卒求盗之属也。”晋灼曰：“徼，塞也。”瓚曰：“既无亭候，又不徼循，无卫边之备也。”于是诛北地太守以下，而令民得畜牧边县，【集解】：汉书音义曰：“令民得畜牧于边县也。”瓚曰：“先是，新秦中千里无民，畏寇不敢畜牧，令设亭徼，故民得畜牧也。”官假马母，三岁而归，及息什一，以除告缗，用充仞新秦中。【集解】：李奇曰：“边有官马，今令民能畜官母马者，满三岁归之也。及有蕃息，与当出缗算者，皆复令居新秦中，又充仞之也。谓与民母马，令得为马种；令十母马还官一驹，此为息什一也。”瓚曰：“前以边用不足，故设告缗之令，设亭徼，边民无警，皆得田牧。新秦中已充，故除告缗，不复取于民也。”

既得宝鼎，立后土、太一祠，【集解】：徐广曰：“元鼎四年立后土，五年立泰畤。”公卿议封禅事，而天下郡国皆豫治道桥，缮故宫，及当驰道县，县治官储，设供具，而望以待幸。