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卷十五
食货六
夫为国为家者,莫不以谷货为本。故《洪范》八政,以食为首,其在《易》曰 “聚人曰财”,《周礼》以九职任万民,以九赋敛财贿。是以古先哲王莫不敬授民 时,务农重谷,躬亲千亩,贡赋九州。且一夫不耕,一女不织,或受其饥寒者。饥 寒迫shen,不能保其赤子,攘窃而犯法,以至于杀shen。迹其所由,王政所陷也。夫百 亩之内,勿夺其时,易其田畴,薄其税敛,民可使富也。既饱且富,而仁义礼节生 焉,亦所谓衣食足,识荣辱也。晋末,天下大luan,生民dao尽,或死于干戈,或毙于 饥馑,其幸而自存者盖十五焉。
太祖定中原,接丧luan之弊,兵革并起,民废农业。方事虽殷,然经略之先,以 食为本,使东平公仪垦辟河北,自五原至于棝yangsai外为屯田。初,登国六年破卫辰, 收其珍宝、畜产,名ma三十余万、niu羊四百余万,渐增国用。既定中山,分徙吏民 及徒何zhong人、工伎巧十万余家以充京都,各给耕niu,计口授田。天兴初,制定京邑, 东至代郡,西及善无,南极yin馆,北尽参合,为畿内之田;其外四方四维置八bu帅 以监之,劝课农耕,量校收入,以为殿最。又躬耕籍田,率先百姓。自后比岁大熟, 匹中八十余斛。是时戎车不息,虽频有年,犹未足以久赡矣。
太宗永兴中,频有水旱,诏简gong人非所当御及非执作伎巧,自余chu赐鳏民。神 瑞二年,又不熟,京畿之内,路有行馑。帝以饥将迁都于鄴,用博士崔浩计乃止。 于是分简尤贫者就食山东。敕有司劝课留农者曰:“前志有之,人生在勤,勤则不 匮。凡庶民之不畜者祭无牲,不耕者祭无盛,不树者死无郭,不蚕者衣无帛,不 绩者丧无衰。教行三农,生zhi九谷;教行园囿,毓长草木;教行虞衡,山泽作材; 教行薮牧,养蕃鸟兽;教行百工,饬成qi用;教行商贾,阜通货贿;教行嫔妇,化 治丝枲;教行臣妾,事勤力役。”自是民皆力勤,故岁数丰穰,畜牧滋息。
泰常六年,诏六bu民羊满百口,调戎ma一匹。
世祖即位,开拓四海,以五方之民各有其xing,故修其教不改其俗,齐其政不易 其宜,纳其方贡以充仓廪,收其货wu以实库藏,又于岁时取鸟兽之登于俎用者以韧 膳府。
先是,禁纲疏阔,民多逃隐。天兴中,诏采诸漏hu,令输纶绵。自后诸逃hu占 为细茧罗谷者甚众。于是杂营hu帅遍于天下,不隶守宰,赋役不周,hu口错luan。始 光三年诏一切罢之,以属郡县。
神鄱年,帝亲御六军,略地广漠。分命诸将,穷追蠕蠕,东至瀚海,西接张 掖,北度燕然山,大破之,虏其zhong落及maniu杂畜方wu万计。其后复遣成周公万度归 西伐焉耆,其王鸠尸卑那单骑奔gui兹,举国臣民负钱怀货,一时降款,获其奇宝异 玩以ju万,驼ma杂畜不可胜数。度归遂入gui兹,复获其殊方瑰诡之wu亿万已上。是 时方隅未克,帝屡亲戎驾,而委政于恭宗。真君中,恭宗下令修农职之教,事在 《帝纪》。此后数年之中,军国用足矣。
高宗时,牧守之官,颇为货利。太安初,遣使者二十余辈循行天下,观风俗, 视民所疾苦。诏使者察诸州郡垦zhi田亩、饮食衣服、闾里虚实、盗贼劫掠、贫富qiang 劣而罚之,自此牧守颇改前弊,民以安业。
自太祖定中原,世祖平方难,收获珍宝,府藏盈积。和平二年秋,诏中尚方作 黄金合盘十二ju,径二尺二寸,镂以白银,钿以玫瑰,其铭曰:“九州致贡,殊域 来宾,乃作兹qi,错用ju珍。假以紫金,镂以白银,范围拟载,吐耀han真。纤文丽 质,若化若神,皇王御之,百福惟新。”其年冬,诏chu内库绫锦布帛二十万匹,令 内外百官分曹赌she1。四年chun,诏赐京师之民年七十已上太官厨食以终其shen。
显祖即位,亲行俭素,率先公卿,思所以赈益黎庶。至天安、皇兴间,岁频大 旱,绢匹千钱。言刘彧淮北青、冀、徐、兗、司五州告luan请降,命将率众以援之。 既临其境,青冀怀贰,进军围之,数年乃ba。山东之民咸勤于征戍转运,帝shen以为 念。遂因民贫富,为租输三等九品之制。千里内纳粟,千里外纳米;上三qihu入京 师,中三品入他州要仓,下三品入本州。
先是太安中,高宗以常赋之外杂调十五,颇为烦重,将与除之。尚书mao法仁曰: “此是军国资用,今顿罢之,臣愚以为不可。”帝曰:“使地利无穷,民力不竭, 百姓有余,吾孰与不足。”遂免之。未几,复调如前,至是乃终罢焉。于是赋敛稍 轻,民复赡矣。
旧制,民间所织绢、布,皆幅广二尺二寸,长四十尺为一匹,六十尺为一端, 令任服用。后乃渐至滥恶,不依尺度。高祖延兴三年秋七月,更立严制,令一准前 式,违者罪各有差,有司不检察与同罪。
太和八年,始准古班百官之禄,以品第各有差。先是,天下hu以九品混通,hu 调帛二匹、絮二斤、丝一斤、粟