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第五章
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赵瑞星就任常务副bu长之后,很快便展示chu他这个“老组织”的聪明才智,借着于树奎要求提ba宣传bu长林松一事,给予其想不到的一击。
那天,bu长贾大雄转来海北县委一份报告,提chu原县委专职副书记刚刚担任了政协主席,照例应当免去县委这边的职务,建议提ba县委常委、宣传bu长林松兼任或ding替此职。
关于这个林松的情况,赵瑞星原本就知dao一些,加上近来黄一平又介绍了不少,尤其此人如何jin跟县委书记于树奎,大肆利用新闻舆论树立后者个人权威,并故意同yang城市委唱对台戏,导致廖志国书记qiang烈不满乃至厌恶,等等,更是悉数告之。
赵瑞星是何等聪明之人。他知dao,自己以临近退二线的年龄,剩余几年yan看就要在老干bu局度过,若非廖志国书记慧yan相识,哪里还会有他的咸鱼翻shen。回想前些年,因为与苗长林、贾大雄jiao恶,加上原任市委书记洪大光ruan弱无力,他这个组织bu的副bu长遭遇联手暗算,被摆到老干bu局长位置上,一呆就是好几年。熟悉这个bu门情况的人都知dao,老干bu局整天和那些离退休老同志打jiaodao,手里要钱没钱,要wu没wu,甚至连两辆像样的车子都没有,完全是个门ting冷清、麻烦事多且毫无实权的弱势bu门。赵瑞星shen为副bu长兼局长,bu里的大小事务一概被挡在门外,除了例行会议坐在那儿装个门面,别的不得与闻。倒是那些七老八十的离退休老干bu们,哪怕遇到芝麻绿豆大点事儿,总忘不了给自己这个局长打电话,而且不分昼夜、事无ju细,还动不动就要发脾气骂人。本来,赵瑞星已经有所打算,准备提前两年申请退休,早点回家享受晚年生活。当然啦,如果真是那样,他对苗长林、贾大雄们的这一肚子恶气,今生今世就没有机会chu了。没想到,市委副秘书长黄一平突然找他谈心,瞬间改变了他的命运。
shen在官场这么多年,又一直zuo的是组织工作,赵瑞星心里非常明白,廖志国突然启用他这个老朽之人,绝非一时心血来chao,也不是毫无缘故之爱。一切皆因为“三剑客”的存在,更因为那个贾大雄在组织bu把持太过严密。回tou想想倒也有趣,当初自己被闲置、暗算,就是缘于上述因素,而今重新执掌组织bu大权却也基于同样的原因,同一原因导致chu完全不同的结果,真是人算不如天算。凭心而论,赵瑞星虽然工于心机、偏重计谋,却倒也是个知恩图报之人。他想,廖志国让自己坐上这个常务副bu长位置,无论chu于何zhong原因、动机,其结果只有一个:他要对得起廖书记的信任,不能辜负了廖书记的希望,一切唯廖书记的意志为转移,zuo廖书记的忠实信徒、忠诚斗士,哪怕被别人说成是走狗也在所不惜。更何况,在多年的官宦生涯中,他本就已经养成了这zhongjin跟、跟定最高首长的习xing。
因此,当得知廖志国十分厌恶海北县委宣传bu长林松,并急yu除去这只于氏臂膀,赵瑞星甚至比黄一平更急切地在等待、寻找时机,以期尽早贯彻落实领导的意图。
看到海北县委要求提ba林松担任副书记的报告,赵瑞星就像一条警醒的猎犬一样,ma上yan睛一亮:真是人算不如天算,机会说不定这就来了!
看得chu来,海北县委的报告放在贾大雄那儿有些日子了。赵瑞星估计,贾大雄之所以迟迟不肯拿chu来,肯定也是考虑到了廖志国对海北那边有看法,甚至也清楚林松跟在于树奎后边定会受到牵连。再加上,前一阵的人代会选举事件过去时间不长,此时将这个报告送到廖志国面前岂非自讨无趣!现在,看到赵瑞星坐了常务副bu长位置,主guan下边县(市)、区领导干bu,贾大雄就把报告递到他手上,希望假手于他办成这件事。
“这个事情你chou空向廖书记报告一下,如果领导同意了,ma上进入程序组织考察,尽快报到bu务会上过一下,然后提jiao常委会讨论。”贾大雄尽可能说得轻描淡写。
赵瑞星拿了那份报告,没有急吼吼向廖书记汇报,而是准备先找黄一平商量对策。
an说,县委副书记与宣传bu长同为副chu1职,单纯从职级上看也算不上是什么提ba。可是,熟悉我国基层党委ti制、机构设置者都知dao,虽然同为副chu1职,可县委常委、宣传bu长与县委副书记相比,却差了很大一段距离,甚至谓之天壤之别也不为过。
在我国,过去很长一个时期,下自乡、镇、街dao、国有企业,上至省、市、自治区,党委中除了书记和任行政一把手的兼职副书记,还pei备有若干专职副书记,另外就是由组织、纪检、宣传、政法、人民武装bu门领导组成的兼职常委。副书记一职,其地位低于书记、高于兼职常委,是党委领导层中的一个特殊群ti。因为副书记pei备人数偏多,在很多地区和bu门,便造成了党委分工中争权夺利或职责不明的状况,有些副书记手伸得太长,实际上抢占了政府bu门首长或党委bu门兼职常委的工作。在相当一些党委中,为了平衡权力,不得不在常委会之上设立了所谓书记办公会制度,将一些讨论干bu人事之类的重大事项,先在书记、副书记们中间商议,谓之书记办公会制度,然后再拿到常委会议决。如此一来,负有集ti领导、民主决策职能的常委会,无形当中便遭遇架空、成为摆设,严重影响到党委决策的民主与科学xing。
前两年,中央对省级以下基层党委ti制进行了重大改革,其中一个重要内容便是减少副书记职数,加重分guan、兼职常委的权力与责任。目前,像yang城、海北这类市、县一级的党委常委中,除了市、县长兼任同级党委副书记外,专职副书记只有一人。而且,这个专职副书记的主要职能,通常只是协助书记chu1理日常党务,并不过问其他常委主guan的工作,更少涉足政府那边的行政事务。当然,从表面看,如此一来副书记权力是小了,甚至有点被边缘化、架空了的gan觉。可是,副书记这个台阶仍然非常重要。从排名序列上,专职副书记仅次于书记、市长两位党政正职,是党委ti系中的三号大员,从理论上讲,对各个bu门的兼职常委以及其他党政bu门负责人,皆有指挥调度大权。特别重要的一点是,从这个位置可以直接升任市长、书记,年龄大些即使安排到人大、政协,也能够安排一个政协主席,或者是人大党组副书记、主持工作的常务副主任之类。事实上,这zhong安排也已经形成约定的惯例。而组、纪、宣、法bu门的兼职常委们,则往往不可能有此待遇,哪怕就是政府二号人wu常务副市长,最多也只能升任市长,无法直接晋到书记那个台阶。
由此可见,于树奎提名宣传bu长林松担任副书记,显然是对后者的特别看重,其意义绝对非同小可。
yan下,海北县的情况非常特殊——于树奎在县委书记任上已经七八年,即使廖志国主掌的yang城市委不主动惹他,an常规他也不能再呆多长时间。上边说过,现在一个县只有一位专职副书记,一旦书记或县长位置空chu来了,已然不像过去那样颇多选择与竞争。说白了,假如林松这次能够顺利任职副书记,那就很有可能于未来几年内晋到正职。即便海北这边没有位置了,其他地区、bu门党政主官chu现了空缺,他这个副书记也很容易ding上去。因此,上到这个位置,基本等同进入了县(市)、区长与书记的预备队。